Специалисты бюджетного управления департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области напоминают о том, что с 1 текущего года вступили в силу поправки об электронных малых закупках или как их еще называют «закупок с полки» – это прямой контракт по пункту 4 или 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.

Департаментом бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации в письме от 12 февраля 2021 года № 24-06-08/9591 даны разъяснения спорных вопросов применения указанных закупок.

Минфин рассказал, кто сможет участвовать в закупке и применять механизм "множественности" товаров, а также разъяснил тонкости в предложении и заключении контракта. Ниже представлены отдельные аспекты таких закупок.

В закупке может участвовать любое физическое или юридическое лицо (кроме офшорных компаний), зарегистрированное в ЕИС. Участник, прошедший регистрацию в ЕИС и на торговой площадке участвовать во всех электронных процедурах.

При этом, участник не вправе подавать заявки на электронные процедуры если до даты окончания регистрации в ЕИС остается менее 3-х месяцев.

Минимальный порог цены контракта не определен, при этом, установлено ограничение для максимального значения: сумма контракта не должна превышать 3-х млн рублей. Закупки следует проводить с учетом лимита годовых объемов закупок в соответствии с пунктами п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия заказчика не участвует в выборе победителя. Рассмотрение заявок осуществляет заказчик, поскольку в силу части 1 статьи 39 Закона № 44-ФЗ, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) комиссия по осуществлению закупок заказчиком не создается.

Проводить малые электронные закупки совместно нескольким заказчикам с одним организатором закупки нельзя. Совместные закупки заказчики вправе проводить только конкурентными процедурами: конкурсом или аукционом.

Помимо прочего, действует правило «один товар в извещении», а значит заказчик не вправе объединять в одном извещении несколько различных товаров. Он обязан указать одно наименование товара с одной начальной ценой за определенное количество, одним сроком и местом поставки.

Устанавливать условия допуска товаров в извещении о малой закупке также нельзя, они применимы только при конкурентных закупках.

В соответствии с частью 13 статьи 93 Закона 44-ФЗ при осуществлении закупок, предусмотренных частью 12 статьи Закона N 44-ФЗ, размещение предварительных предложений на всех электронных площадках обеспечивается операторами электронной площадки посредством информационного взаимодействия с ЕИС.

В целях реализации указанных положений подлежит разработке и утверждению нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий требования к такому информационному взаимодействию.